Shkrimi i publikuar në faqen zyrtare të Komunës së Strugës përbën konflikt interesi të paktën në aspekt etik.
Institucioni publik nuk duhet të përdoret për të justifikuar apo promovuar aktivitete që lidhen me një biznes privat të kryetarit, aq më pak për përmbajtje me ton politik.
Edhe pa pagesë financiare, ndërthurja e rolit publik me interesin personal krijon konflikt të perceptuar dhe është e papranueshme për një institucion që duhet të veprojë në mënyrë neutrale dhe transparente.
Arsyet kryesore
1. Promovim i një objekti privat të kryetarit në kanalet zyrtare të komunës
Postimi flet drejtpërdrejt për një aktivitet të mbajtur në hotel privat që i përket kryetarit (“hoteli im”).
Kjo krijon menjëherë ndërthurje të rolit publik me interesin privat.
Edhe nëse nuk ka pagesë, përdorimi i platformës zyrtare për komunikime që lidhen me pronën private është shkelje etike.
2. Institucioni përdoret për deklarata personale dhe mbrojtje politike
Postimi ka:
- gjuhë politike (“skenarë politikë”, “reakcionet e BDI-së”)
- justifikim personal për biznesin privat
- sulme ose kundërpërgjigje ndaj një partie politike
Faqet zyrtare të komunave nuk duhet të publikojnë përmbajtje partiake, sepse përbëjnë institucion publik dhe shërbejnë të gjithë qytetarëve.
Ky është një tjetër element i konfliktit të interesit dhe shkelje e etikës administrative.
3. Edhe pa pagesë, aktivizimi i pronës së kryetarit për aktivitete komunale është situatë konfliktuale
Ligjet e konfliktit të interesit dallojnë midis:
- konfliktit real
- konfliktit potencial
- konfliktit të perceptuar
Edhe pa transaksione financiare, fakti që komuna po shfrytëzon një objekt privat të kryetarit — dhe pastaj këtë e promovon përmes komunikimeve zyrtare — konsiderohet konflikt i perceptuar, që është po aq problematik në etikë.
4. Administrata publike duhet të shmangë edhe dukjen e përfitimit personal
Standardet e institucioneve kundër korrupsionit thonë:
“Zyrtarët publikë duhet të shmangin situata ku vendimet ose komunikimet publike mund të interpretohen si favorizim i interesave të tyre private.”
Në këtë rast, kjo pikërisht po ndodh.
Konflikt interesi etik dhe të perceptuar, sepse:
- faqja zyrtare nxjerr deklarata që lidhen me biznes privat të kryetarit;
- përmbajtja është politizuese;
- ndërthuren funksioni publik dhe interesi personal;
- krijohet ideja e përdorimit të institucionit për justifikim personal.
Kjo situatë, në çdo standard administrativ modern, konsiderohet e papërshtatshme.
Institucionet publike duhet të funksionojnë me neutralitet, integritet dhe distancë të plotë nga çdo interes privat. Publikimi i një deklarate të këtij lloji në një faqe zyrtare komunale është në kundërshtim me këto parime dhe përbën bazë të mjaftueshme për shqyrtim nga organet mbikëqyrëse. Qytetarët kanë të drejtë të presin transparencë të vërtetë dhe ndarje të qartë midis interesit publik dhe atij privat.
